Protiteroristická ochrana náboženských míst. Ruská církev nepodporuje zpřísnění požárních a protiteroristických bezpečnostních pravidel v kostelech Organizace protiteroristické bezpečnosti v pravoslavných kostelech
Ruská církev nepodporuje zpřísnění požárních a protiteroristických bezpečnostních pravidel v kostelech
*** Kontroly bez předchozího schválení mohou urážet city věřících
Petrohrad. 16. května. INTERFAX - Legislativní iniciativy ke zpřísnění požárních a protiteroristických bezpečnostních pravidel v prostorách náboženské organizace jsou nevhodné a mohou vyvolat neshody, domnívá se šéfka právní služby Moskevského patriarchátu abatyše Ksenia (Chernega).
Návrh federálního zákona „O státní kontrole (dozoru) a městské kontrole“, který při provádění inspekčních činností zajišťuje přístup orientovaný na rizika, „vzbuzuje určité obavy,“ řekl K. Chernega ve středu během jedné z diskusí v St. Petrohradské mezinárodní právní fórum.
Legislativní akt předpokládá, že kontrolním orgánům bude umožněno vyhodnotit riziko nedodržování zákonů ze strany náboženských organizací, přiřazování denominací nebo náboženských společenství do třídy nebezpečnosti, podle které bude stanovena frekvence kontrol a pořadí jejich jednání. .
"Tento druh iniciativy přidělit nebezpečnou třídu náboženským organizacím, podle divize." náboženských společenství do nebezpečných a bezpečných porušuje bezpodmínečnou zásadu rovnosti náboženských spolků před zákonem a způsobí určité napětí v oblasti státně-konfesních vztahů, náboženských sporů a nepřátelství. Tento návrh zákona navíc počítá s prováděním kontrolní činnosti bez předchozí dohody s náboženskými organizacemi o datu a čase kontrol, což může vést k narušení služeb a urážce náboženského cítění duchovních a farníků,“ uvedl K. Chernega.
Poznamenala také, že církev nesouhlasí se zákonem přijatým v prvním čtení, podle kterého se zpřísňuje správní odpovědnost za nedodržení požadavků na protiteroristickou ochranu míst hromadného shromažďování. Podle K. Chernegy by to mohlo vést k nepřiměřeně vysokým nárokům vůči církevním budovám a areálům, zejména v malých osadách.
"Náboženské organizace vykonávají svou činnost prostřednictvím darů od občanů. A je zřejmé, že při aplikaci těchto dosti přísných požadavků na ně je nutné používat vyvážené přístupy," dodala.
Požadavky na protiteroristické zabezpečení a formy bezpečnostních pasů pro církevní sbory.
VLÁDA RUSKÉ FEDERACE
ROZLIŠENÍ
z "__" ________ město N ___
O SCHVÁLENÍ POŽADAVKŮ NA PROTITERORIST
ZABEZPEČENÍ A FORMY BEZPEČNOSTNÍCH PASŮ PRO HROMADNÁ MÍSTA
POBYT LIDÍ A OBJEKTŮ (ÚZEMÍ) PODLÉHAJÍCÍM
POVINNÁ POLICEJNÍ OCHRANA
V souladu s federálním podle zákona ze dne 6. března 2006 N 35-FZ „O boji proti terorismu“ Vláda Ruská Federace rozhoduje:
1. Schválení požadavků na protiteroristickou ochranu míst, kde se lidé ve velkém shromažďují.
2. Schválit požadavky k protiteroristické ochraně objektů (území) podléhajících povinné policejní ochraně.
3. Stanovit, že Požadavky schválené tímto usnesením se nevztahují na zařízení dopravní infrastruktury (území), vozidel a zařízení palivového a energetického komplexu.
4. Zjistěte to sekce V, VI Požadavky na protiteroristickou ochranu míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu a sekce V, VII - X Požadavky na protiteroristickou ochranu objektů (území) podléhajících povinné policejní ochraně nabývají účinnosti tři roky ode dne oficiálního zveřejnění tohoto usnesení.
předseda vlády
Ruská Federace
D.MEDVEDĚV
Schválený
usnesení vlády
Ruská Federace
z ______ města N ___
POŽADAVKY
K PROTITERORISTICKÉMU ZABEZPEČENÍ MÍST
MASOVÁ Okupace LIDÍ
I. OBECNÁ USTANOVENÍ
1. Tyto Požadavky na protiteroristickou ochranu míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu (dále jen Požadavky) stanovují jednotné přístupy a určují postup při provádění organizačních a technických opatření směřujících k zajištění protiteroristické ochrany míst, kde se osoby nacházejí shromáždit ve velkém počtu a také organizovat kontrolu nad prováděním požadavků. Tyto Požadavky se nevztahují na objekty (území), jejichž nositeli autorských práv jsou federální výkonné orgány a Státní korporace pro atomovou energii Rosatom nebo které se týkají rozsahu jejich činností, které zahrnují využití objektu (území) podléhajícího protiteroristické ochraně, i k objektům (územím) podléhajícím povinné policejní ochraně.
2. Na základě těchto požadavků je provedena kategorizace, vypracován bezpečnostní pas pro místa, kde se shromažďují lidé ve velkém počtu, a plánována opatření ke zlepšení protiteroristické bezpečnosti.
3. Místa hromadného pobytu osob, podléhající kategorizaci a poskytování protiteroristické ochrany, zřizují orgány místní samosprávy, na jejichž území se nacházejí, po dohodě s územními orgány Federální bezpečnostní služby Ruské federace. Ministerstvo vnitra Ruské federace, Ministerstvo Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a pomoc při katastrofách.
II. OBECNÉ POŽADAVKY NA ZAJIŠTĚNÍ PROTITERORISTICKÉ ZABEZPEČENÍ MÍST MASIVNÍCH LIDÍ.
4. Protiteroristická ochrana přeplněných míst je zajištěna splněním následujících obecných požadavků:
provádění organizačních opatření k zajištění protiteroristické ochrany míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu;
využívání moderních informačních a komunikačních technologií k zajištění bezpečnosti přeplněných míst;
vybavení veřejných míst potřebnými inženýrskými a technickými prostředky;
kontrola v jediném informačním prostoru v reálném čase nad situací vyvíjející se v místech masové přítomnosti lidí;
opatření na ochranu informací.
5. Odpovědnost za provádění organizačních opatření k zajištění protiteroristické ochrany míst hromadného shromažďování osob mají státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace a vedoucí obcí, na jejichž území jsou příslušná místa hromadného shromažďování osob. jsou umístěny.
6. Protiteroristická ochrana míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu, musí odpovídat povaze ohrožení, operační situaci a zajistit co nejefektivnější a nejhospodárnější využití sil a prostředků podílejících se na zajištění jejich bezpečnosti.
III. KATEGOROVÁNÍ MÍST MASIVNÍCH LIDÍ
7. Stanovit diferencované bezpečnostní požadavky na místa, kde se shromažďují lidé ve velkém počtu, s přihlédnutím k míře potenciálního nebezpečí spáchání teroristického činu a jeho možným následkům, místa, kde se lidé shromažďují ve velkém, kategorizovat.
8. Za účelem stanovení kategorie objektu, jakož i souboru organizačních a technických opatření nezbytných k zajištění dostatečné protiteroristické ochrany místa, kde se shromažďují lidé ve větším počtu, jej prověřuje meziresortní komise (dále jen jako Komise).
9. Ve složení komise jsou: předseda komise - vedoucí subjektu obce nebo pověřená osoba, zákonný držitel (vlastník) místa hromadného shromažďování osob, zástupci územních orgánů Ministerstva vnitra. záležitosti Ruska, FSB Ruska, Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska, v případě potřeby se zapojením zástupců vlastníků objektů, které se nacházejí v hranicích místa masové přítomnosti lidí nebo v jeho těsné blízkosti .
10. V závislosti na možných důsledcích spáchání teroristického činu na základě předpovědních ukazatelů počtu lidí, kteří mohou zemřít nebo být poškozeni, jsou místa, kde jsou lidé ve velkém počtu, rozdělena do následujících kategorií:
11. Výpočet počtu osob se provádí sledováním současného pobytu a (nebo) pohybu osob na území místa hromadného výskytu osob. Monitoring probíhá po dobu 3 kalendářních dnů včetně pracovních dnů a víkendů (svátků).
12. V závislosti na stanovené kategorii soubor opatření na její protiteroristickou ochranu, specifikovaný v oddíl V.
IV. BEZPEČNOSTNÍ PAS PRO MÍSTA MASOVÝCH LIDÍ A JEHO AKTUALIZOVANÝ
13. Na základě výsledků práce komise vypracují úředníci zařazení do komise Zákon o kategorizaci pro místa, kde se shromažďují lidé ve větším počtu (dále jen Zákon o kategorizaci).
13.1. Kategorizační akt je vyhotoven v pěti vyhotoveních a podepsán všemi členy komise.
13.2. Nedílnou součástí je akt kategorizace pasy zabezpečení míst, kde se lidé ve větším počtu shromažďují (Příloha č. 1 Požadavky).
14. Bezpečnostní pas místa hromadné přítomnosti osob (dále jen pas) vyhotovují členové komise v pěti vyhotoveních, dohodnutých s územními orgány Ministerstva vnitra Ruska, FSB hl. Rusko, Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska a schváleno hlavou obce.
14.1. Pas je informačním a referenčním dokumentem pro realizaci opatření k předcházení (potlačení) teroristických činů, jakož i zjišťování stavu protiteroristického zabezpečení místa, kde se nachází velké množství lidí.
14.2. Pas je dokument s omezenou distribucí.
14.3. Odpovědnost za nešíření údajů obsažených v pasportu nesou držitelé autorských práv (vlastníci) míst veřejného shromažďování, vedoucí obcí, na jejichž území se místa veřejného shromažďování lidí nacházejí, a vedoucí odborů příslušných odborů, které uchovávají originální kopie pasů.
14.4. Schválení pasu se provádí do 30 dnů od okamžiku jeho vyhotovení.
14.5. Jedna kopie cestovního pasu je uchovávána ve správě obce, na jejímž území se nachází místo hromadného pobytu osob, jedna kopie je uchovávána v územních orgánech Ministerstva vnitra Ruska, FSB Ruska a Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska a u držitele autorských práv (vlastníka) místa hromadného pobytu osob.
Není-li pro držitele autorských práv (vlastník) místa hromadného pobytu osob možné zajistit bezpečnost kopie cestovního pasu, předá se k uložení správě obce, na jejímž území se místo hromadného pobytu osob nachází. lidé se nachází.
14.6. Při vypracování cestovního pasu je povoleno jej zahrnout Dodatečné informace s přihlédnutím k charakteristikám míst, kde je velké množství lidí.
14.7. Pas se aktualizuje alespoň jednou za 3 roky, stejně jako v případě změn:
hlavní účel a význam místa, kde se lidé shromažďují;
celková plocha a hranice místa hromadného shromažďování lidí;
teroristické hrozby namířené proti místům, kde se lidé ve velkém shromažďují;
výstavba jakýchkoli objektů v hranicích místa hromadné přítomnosti lidí nebo v jeho těsné blízkosti.
14.8. Aktualizace pasu je dohodnuta s územními orgány Ministerstva vnitra Ruska, FSB Ruska a Ministerstva pro mimořádné situace Ruska do 30 dnů ode dne jeho aktualizace.
14.9. V případech, kdy jsou v pasu provedeny změny, které nejsou uvedenyčlánek 14.7 těchto požadavků podléhá úpravě s uvedením důvodů a data jejich zavedení.
V. KOMPLEX OPATŘENÍ PRO PROTITERORISTICKÉ ZABEZPEČENÍ MÍST MASIVNÍHO POBYTU LIDÍ
15. Všechna místa hromadného shromažďování osob bez ohledu na stanovenou kategorii jsou vybavena:
video monitorovací systém;
systém kontroly varování a evakuace;
systém osvětlení.
16. V zájmu zachování zákona a pořádku v místech, kde se lidé ve velkém shromažďují, je organizována fyzická ostraha.
16.1. V rámci jednotného nasazení sil a prostředků územních orgánů Ministerstva vnitra Ruska k zajištění veřejného pořádku na služebním území byly čety motorových hlídek policejních jednotek (hlídková služba, soukromá bezpečnost, silniční hlídková služba ) by měly být co nejblíže místům hromadné přítomnosti lidí, aby bylo možné rychle reagovat na změny provozní situace.
16.2. Různá veřejná sdružení a organizace se mohou podílet na zajištění fyzické ochrany míst, kde se shromažďují lidé ve velkém počtu způsobem stanoveným legislativou Ruské federace a regulačními právními akty vlády Ruské federace.
17. Není dovoleno znečišťovat evakuační cesty po celém území přeplněného místa.
18. Místa hromadné přítomnosti osob I. kategorie (s výjimkou pochůzných a pěších zón, ulic, tříd, uliček, bulvárů) jsou vybavena stacionárními sloupy (stojánky) s tlačítky tísňového volání pro policejní četu a zpětnovazebním systémem. .
Reklamní místa s hromadnou přítomností lidí, záchranných služeb, donucovacích orgánů a bezpečnostních složek.
20. Video monitorovací systém musí zajišťovat nepřetržitý videodohled nad stavem situace v místech, kde jsou lidé přeplněni, jejich archivaci a uložení po dobu 30 dnů.
21. Počet kamer instalovaných v místě hromadného shromažďování osob a jejich umístění musí zajistit kontrolu nad celým územím místa hromadného shromažďování osob.
22. Varovný systém na území místa hromadného výskytu osob musí zajistit rychlé vyrozumění osob o možnosti spáchání nebo spáchání teroristického činu.
22.1. Varovný systém je realizován samostatně, není kombinován s reléovými technologickými systémy.
22.2. Počet sirén a jejich výkon musí zajistit potřebnou slyšitelnost na celém území přeplněného místa.
VI. POSTUP PŘI INFORMOVÁNÍ O HROZBY NEBO O SPUŠTĚNÍ TERORISTICKÉHO ČINU
23. Pokud správa subjektu obce obdrží informaci o hrozbě nebo spáchání teroristického činu, včetně anonymního, ve vztahu k místu hromadného pobytu osob nacházejícím se na jejím území, vedoucí (správa) subjektu obce okamžitě informuje územní orgány FSB Ruska, Ministerstvo vnitra Ruska, Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska.
24. Informace o hrozbě nebo o spáchání teroristického činu v místě hromadné přítomnosti osob jsou zasílány územním orgánům FSB Ruska, Ministerstvu vnitra Ruska, Ministerstvu pro mimořádné situace Ruska. vedoucí (správa) obce prostřednictvím komunikačních prostředků, které má k dispozici.
25. Za účelem včasného informování obyvatelstva o vzniku hrozby teroristického činu a organizování aktivit proti jeho spáchání mohou být stanoveny stupně teroristického nebezpečí v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace pro stanovení stupňů teroristického nebezpečí, které stanoví přijetí dalších opatření k zajištění bezpečnosti jednotlivce a společnosti státu.
VII. POSTUP PŘI SLEDOVÁNÍ DODRŽOVÁNÍ POŽADAVKŮ
26. Kontrolu plnění těchto požadavků provádí Komise organizováním a prováděním plánovaných i neplánovaných kontrol s hlášením o výsledcích vedoucímu obce nebo osobě plnící úkoly, na jejímž území je místo hromadného pobytu hl. lidé se nachází.
27. Plánovaná kontrola se provádí 1x ročně v souladu s harmonogramem schváleným předsedou komise a je prováděna formou dokladové kontroly nebo kontroly na místě v místě hromadného výskytu osob pro jeho protiteroristickou ochranu.
28. Neplánovaná kontrola se provádí při mimořádných událostech v místech hromadného shromažďování, uskutečněných nebo zamezených teroristických hrozbách, při spáchání trestných činů, při stížnostech občanů na neplnění požadavků na protiteroristickou ochranu míst hromadného shromažďování. osob a nečinnosti úředníků, orgánů a organizací ve věcech zajištění protiteroristické ochrany.
29. Lhůta pro provedení plánovaných i neplánovaných kontrol plnění opatření k protiteroristické ochraně místa hromadného shromažďování osob nesmí přesáhnout deset pracovních dnů.
30. Po ukončení kontroly předkládá vlastníkovi místa hromadného shromažďování osob a přednostovi (správě) obce, na jejímž území se místo hromadného shromažďování osob nachází, návrhy na zlepšení opatření k zajištění proti -teroristická ochrana místa hromadného shromažďování osob a odstraňování zjištěných nedostatků.
31. Kontrolu odstraňování zjištěných nedostatků provádí Komise.
Zůstaňte v obraze o nadcházejících událostech a novinkách!
Přidejte se ke skupině - Dobrinský chrám
MOSKVA, 30. listopadu – RIA Novosti. Celá řada protiteroristických bezpečnostních opatření náboženská místa nelze zajistit během stanovených dvou let, nyní se pro takové objekty vypracovávají samostatné požadavky, uvedla vedoucí právní služby Moskevského patriarchátu abatyše Ksenia (Chernega).
Podle ní Rus Pravoslavná církev Návrh zákona o změně zákona o správních deliktech (CAO) vyvolává „spravedlivé znepokojení“. Stanovuje poměrně vysoké správní pokuty, až 500 tisíc rublů, za nedodržení požadavků na protiteroristickou ochranu míst, kde se lidé ve velkém shromažďují, právnickými osobami.
Abatyše Ksenia připomněla, že již dříve Mezináboženská rada Ruska zaslala výzvu předsedovi Státní dumy Ruské federace Vjačeslavu Volodinovi s žádostí o stanovení odpovědnosti náboženských organizací za nedodržení požadavků na protiteroristickou ochranu objektů až po schválení zvláštních požadavků na ně.
"K dnešnímu dni bylo této žádosti vyhověno, v nejbližší době se očekává přijetí federálního zákona o změně zákona o správních deliktech ve druhém čtení. Tento návrh zákona byl novelizován, jehož podstatou je, že náboženské organizace budou mít rok před vypracováním zvláštních požadavků na protiteroristickou ochranu svých objektů osvobozeny od sankcí za porušení požadavků na protiteroristickou ochranu náboženských objektů,“ uvedl Chernega.
Zároveň připomněla, že vláda uložila příslušným úřadům, aby takové požadavky vypracovaly a formalizovaly ve formě samostatného dokumentu.
„Nyní již pracujeme na tomto dokumentu,“ dodal zástupce Ruské pravoslavné církve, když hovořil u kulatého stolu na téma zlepšení státně-konfesních vztahů za účasti náboženských osobností, odborníků a vládních úředníků.
Chernega také řekl, že krajské úřady klasifikují modlitebny kostelů jako místa veřejných shromáždění, i když jsou naplněny lidmi (ze zákona více než 50 lidí) jen jednou, dvakrát nebo třikrát ročně. V důsledku toho jsou například venkovské kostely klasifikovány jako místa veřejných shromáždění.
"Potýkají se s tím, že je bezpečnostní složky nutí vyplnit bezpečnostní listy s připojenými schématy všech dostupných inženýrských a technických komunikací. Kromě toho požadují rychlé vybavení modlitebny do dvou let - na úkor náboženských komunit - s drahými video monitorovacími systémy ", bezpečnostní poplachy, požadují, aby byla církevní stráž nahrazena soukromými specializovanými bezpečnostními poplachy. To znamená, že do ochrany našich chrámových budov musíme zapojit soukromé bezpečnostní společnosti, které mohou být nevěřící, provokující vůči církvi nebo lidé jiného vyznání,“ řekla Abbess.
Upozornila na skutečnost, že „náboženské organizace vykonávají svou činnost prostřednictvím darů a je zřejmé, že do dvou let nejsou schopny splnit požadavky na protiteroristickou ochranu svých objektů“.
Kulatý stůl uspořádala Ruská asociace na obranu náboženské svobody (RARS), která sdružuje představitele tradičních vyznání Ruska, nevládní organizace a vědce, za podpory Rady pro interakci s náboženskými společnostmi při předsedovi hl. Ruská federace.
V.P.Filimonov
« Pronásledování bude mít ten nejdůmyslnější a nepředvídatelný charakter“, – prorokoval o naší době Ctihodný Seraphim Vyritsky. Pro nepřítele spásy lidského rodu je nejdůležitější zbavit člověka Bohem dané svobody, nejvyššího stvoření Stvořitele.
Už jsem musel nejednou napsat, že pod záminkou zajištění „míru a bezpečnosti“ – „boje proti kriminalitě, terorismu a extremismu“ se všude krok za krokem buduje nová „digitální civilizace“, která v podstatě se stane celosvětovou protikřesťanskou technotronickou tyranií, která nemá v dějinách lidstva obdoby.
Vězení bez viditelných zdí a mříží, ale s těmi nejpevnějšími okovy, které pevně svazují sebemenší svobodné projevy lidská duše... Zjednodušeně řečeno, ctihodným občanům je nabídnuta výměna jejich Bohem dané svobody za mýtické bezpečí. Navíc, jak se ukazuje, je to právě duchovní svoboda pro bezpečí smrtelného těla.
Na Vánoce 2019 se hlavní zpravodajská služba Ruské federace rozhodla udělat „originální dárek“ pravoslavným věřícím naší země.
„Ruská FSB vypracovala návrh vládní rezoluce, která schvaluje požadavky na protiteroristickou ochranu náboženských míst. Dokument byl zveřejněn na federálním portálu návrhů regulačních právních aktů,“ uvádí tisková agentura RBC (https://www.rbc.ru/society/02/01/2019/5c2cb2309a7947c0265ff04d?utm_source=gismeteo&utm_medium=news&utm_0).
V souladu s ustanoveními dokumentu se navrhuje vybavit všechny kostely a kláštery systémy pro monitorování a řízení přístupu do prostor a území (kódy, hesla, biometrie), výkonným video dohledem, výstrahami, osvětlením a také „systémy za informování o hrozbě teroristického činu na náboženském místě.“ objekt (území)“; zajišťovat bezpečnost jednotkami Národní gardy Ruské federace a soukromými bezpečnostními společnostmi a provádět obchůzky a kontroly „zařízení a území“ nejméně třikrát denně. Video monitorovací systém musí být schopen rozpoznat obličej osoby a přečíst poznávací značku automobilu kdykoli během dne.
Takový je zájem o „bezpečnost“ věřících! Nebo je možná skutečná podstata dokumentu něco jiného?
Již první seznámení s ním vede ke smutným úvahám. Pro každé „náboženské místo“ bude vypracován tzv. „Safety Passport“, který „bude obsahovat informace o stavu jeho protiteroristické ochrany a seznam nezbytných opatření k prevenci teroristických činů“.
Podle „Požadavek na protiteroristickou ochranu objektů (území) náboženských organizací“ (https://regulation.gov.ru/projects#departments=40&npa=87463) Všem kostelům, katedrálám a klášterům bude přidělena jedna ze tří kategorií „ochrany před teroristickými útoky“. Provedou to regionální komise, ve kterých budou zástupci FSB, ministerstva vnitra, ministerstva pro mimořádné situace, ruské národní gardy a místních úřadů v čele s představiteli náboženských organizací.
Odstavec 2 „Požadavek...“ uvádí: „Pro účely těchto požadavků se za objekty (území) náboženských organizací (dále jen objekty (území)) považují objekty ve vlastnictví náboženských organizací, jakož i objekty provozované na jiném právním základě: budovy, stavby, stavby, prostory; přistát; předměty výroby, společenské, charitativní, kulturní, vzdělávací a jiné účely; objektů kulturní dědictví(historické a kulturní památky) národů Ruské federace; komplexy těchto budov, staveb, staveb, areálů, objektů technologicky a technicky propojených nebo majících společné přilehlé území a (nebo) vnější hranice, včetně klášterů, chrámů nebo jiných náboženských komplexů.
Zajímavě je přitom formulován odstavec 18: „Stupeň ohrožení spácháním teroristického činu v objektu (území) se zjišťuje na základě oficiálních statistických informací o teroristických činech spáchaných a zabráněných za posledních 12 měsíců v subjektu Ruské federace, ve které se zařízení (území) nachází“. Tím pádem, vše je ponecháno na „oficiálních statistikách“ FSB.
Ustanovení 21 stanoví následující kategorie objektů (území):
a) objekty (území) kategorie I: objekty (území) nacházející se na území ustavujícího subjektu Ruské federace, ve kterém bylo za posledních 12 měsíců spácháno 5 nebo více teroristických činů (pokusů); objekty (území), kde je předpokládaný počet obětí v důsledku teroristického činu více než 1 000 osob; objekty (území), kde je předpokládaná výše materiálních škod a (nebo) škod na životním prostředí v důsledku teroristického činu vyšší než 50 milionů rublů;
b) objekty (území) kategorie nebezpečnosti II: objekty (území) nacházející se na území ustavující entity Ruské federace, ve které byly za posledních 12 měsíců spáchány 1 až 4 teroristické činy (byly učiněny pokusy ); objekty (území), kde je předpokládaný počet obětí v důsledku teroristického činu od 200 do 1000 osob; objekty (území), kde se předpokládaná výše materiálních škod a (nebo) škod na životním prostředí v důsledku teroristického činu pohybuje od 1 milionu rublů do 50 milionů rublů;
c) objekty (území) III. kategorie nebezpečnosti: objekty (území) nacházející se na území zakládajícího subjektu Ruské federace, ve kterém za posledních 12 měsíců nebyly spáchány žádné teroristické činy (nepokusy se o jejich spáchání); objekty (území), kde je předpokládaný počet obětí v důsledku teroristického činu od 50 do 200 osob; objekty (území), kde je předpokládaná výše materiálních škod a (nebo) škod na životním prostředí v důsledku teroristického činu nižší než 1 milion rublů.“
Odstavec 31 zní:
„V závislosti na stanovené kategorii ve vztahu k objektu (území) je realizován soubor opatření k zajištění jeho protiteroristické bezpečnosti (dále jen opatření) stanovený těmito požadavky.“
A odstavec 32 konkrétně stanoví „provádění příslušných činností na náklady náboženských organizací“. Jak přísloví praví, stavba věznice by měla být provedena na náklady vězňů.
Některé pododstavce odstavce 33 jsou rovněž orientační:
„d) umístění vizuálních pomůcek s informacemi o postupu při odhalování podezřelých osob nebo předmětů na objektech (územích), jakož i při přijímání informací o hrozbě nebo spáchání teroristických činů na objektech (územích), včetně evakuačních schémat, kontaktních údajů náboženská organizace provozující zařízení (území), záchranné služby, územní bezpečnostní agentury, Ministerstvo vnitra Ruské federace a Federální služba jednotek Národní gardy Ruské federace nebo soukromá bezpečnostní jednotka jednotek Národní gardy Ruské federace;
e) provádění cvičení a školení zaměstnanců alespoň jednou ročně při zjištění podezřelých osob nebo věcí k procvičování úkonů při obdržení informace o hrozbě teroristického činu nebo jeho spáchání.
Odstavce 34–37 specifikují opatření z „balíčku opatření“. Patří mezi ně zejména:
„Pravidelné (nejméně 3x denně) procházky a kontroly objektů (území), jejich areálů, podzemních komunikačních systémů, parkovišť včetně potenciálně nebezpečných prostor a kritických prvků na nich umístěných pro včasnou detekci potenciálně nebezpečných pro život a zdraví lidí předměty (látky)...
Vybavení kamerovým systémem včetně monitorování potenciálně nebezpečných oblastí a kritických prvků...
Vybavení tlačítek tísňového volání (alarm) pro soukromé bezpečnostní jednotky Národní gardy Ruské federace a (nebo) fyzickou ostrahu...
Fyzická ostraha zaměstnanci veřejných spolků, organizací (zaměstnanci náboženských organizací), zaměstnanci soukromých bezpečnostních organizací nebo soukromých bezpečnostních složek Národní gardy Ruské federace...
Vybavení obvodu objektu (území) zabezpečovacím systémem...
Vybavení vchodů (výstupů), vchodů (výstupů) systémy kontroly a řízení přístupu, video monitorovacími systémy, zařízeními na snížení rychlosti a (nebo) zařízeními proti narážení, jakož i branami, které zajišťují pevné upevnění jejich křídel v zavřené poloze. .
Video monitorovací systém s přihlédnutím k počtu instalovaných kamer a jejich umístění musí zajistit nepřetržitý video dohled nad stavem situace v celém objektu (území), archivaci a uchování dat po dobu minimálně 30 dnů (video dohled) systém musí umožňovat rozpoznání obličeje osoby a čtení SPZ kdykoli během dne) “, - říká „Požadavky...“
A to vše navzdory tomu, že církev je oddělena od státu! Obecně platí, že po přečtení dokumentu se analogie s určitou výhradou nabízejí. Ve skutečnosti jsou věřící pod dohledem. To vše nám tak nějak připomíná 30. léta minulého století...
Nyní musíme vložit veškerou svou důvěru ne v Boha, Svatá matko Boží a svatých Božích, ale na „bezpečnostních systémech“ vybudovaných pod vedením speciálních služeb, které vždy sledují své vlastní cíle.
Budou se farníci chtít modlit pod bedlivým dohledem Velkého bratra? Jak se budou lidé cítit, když si uvědomí, že jsou pod neustálým dohledem? OH Cože modlitební život Může se tedy mluvit? Jak budou kněží vykonávat svátosti, když jsou na oltáři instalovány nepřetržité monitorovací kamery?
Moderní systémy Rozpoznávání obličeje již studuje lidské emoce a přenáší informace do speciálních center, které běžný člověk nezná. Je možné, že bude pořízen skrytý zvukový záznam všeho, co se v chrámu nebo klášteře děje.
Jak se obecně budou věřící cítit, když po kostelech a kolem nich budou chodit zaměstnanci soukromých bezpečnostních společností a vojenský personál Národní gardy Ruské federace?
Zdá se, že autoři nové iniciativy nekonzultovali s církví odloučenou od státu. Není pochyb o tom, že dokument se spletitým názvem: „O schválení požadavků na protiteroristickou ochranu objektů (území) náboženských organizací a podobě bezpečnostního pasu pro objekty (území) náboženských organizací“ by měl být prostudován v podrobně v Moskevském patriarchátu a poskytnout základní hodnocení tohoto „regulačního aktu“, který implikuje bezobřadnou invazi vnitřní život fary a kláštery.
Zdroj: http://not-inn.ru/ Hnutí „Za právo žít bez DIČ, osobních kódů a mikročipů“
PROHLÁŠENÍ
Prezidentovi Ruské federace V. V. Putinovi 10132, Moskva, st. Iljinka, č. 23
Jeho Svatosti patriarchovi Moskva
A všichni Rusi Kirillovi
119034, Moskva, pruh Chisty, č. 5
Spolupracovnici odpovědnému za projekt Alexandru Pavlovičovi [e-mail chráněný] Od celé adresy pro odpověď:
Vážený pane prezidente!
Žádáme Vás, jako garanta Ústavy Ruské federace, abyste přijali opatření k odmítnutí protiústavního návrhu regulačního právního aktu FSB ze dne 29. prosince 2018 (ID projektu 04/12/12-18/00087460)
Podle článku 28 Ústavy Ruské federace je každému zaručena svoboda svědomí, svoboda náboženského vyznání, včetně práva jednotlivě nebo společně s jinými vyznávat jakékoli náboženství nebo žádné nevyznávat, svobodně si volit, mít a šířit náboženské a náboženské jiná přesvědčení a jednat v souladu s nimi. Také podle článku 23 Ústavy Ruské federace má každý právo na soukromí, osobní a rodinná tajemství, ochranu své cti a dobrého jména.
Žádáme Vás, abyste byli garantem čl. 28 a čl. 23 Ústavy Ruské federace, který zaručuje svobodu náboženského vyznání, která bude v tomto případě závislá na opatřeních kontroly videa a přítomnosti povinných protiteroristických opatření v náboženských organizacích na ochranu objektů (území) náboženských organizací a bezpečnostní pas. V Ruské federaci již proběhly pokusy o demolici ikonostasů ovcí EMERCOM z důvodu nedodržování protipožárních opatření a hnání duchovních k odpovědnosti za nedodržování opatření bezpečnosti práce ve vztahu k duchovním (nedostatečné světlo svíček atd.). .).
Tato iniciativa FSB opět dokazuje nehoráznou neznalost v otázkách náboženského života ze strany tvůrců tohoto návrhu právního aktu nebo promyšlený útočný krok s cílem urazit city věřících, ba dokonce ponížit a ohánět se duchovním životem člověka. věřící. Zasahování do náboženského života laiků a kléru tímto usnesením prakticky přirovnává všechny strany zapojené do bohoslužby k teroristům.
Presumpce dohody, že každý občan Ruské federace je terorista, je podle tohoto návrhu usnesení v rozporu s čl. 49 Ústavy, který říká, že „každý obviněný ze spáchání trestného činu je považován za nevinného, dokud není jeho vina prokázána způsobem stanoveným federálním zákonem a stanoveným soudním verdiktem, který nabyl právní moci“.
Toto usnesení vede k destabilizaci společnosti a je přímo namířeno proti každému člověku žijícímu na území Ruské federace, proti náboženským spolkům. Chrám, kostel a další náboženské instituce jsou místem modlitby, nikoli místem politického pronásledování, propagandy a násilného vnucování západních hodnot a životních norem pod záminkou mezinárodních dohod. Podle Čl. 12 Ústavy Ruské federace „náboženská sdružení jsou oddělena od státu a jsou si před zákonem rovna“.
Požadujeme širokou diskusi se společností, náboženskými vyznáními a posouzení z hlediska dodržování ústavního systému Ruské federace, lidských práv a svobod.
Vysvětlivka k návrhu usnesení Ruské federace „O schválení požadavků na protiteroristickou ochranu objektů (území) náboženských organizací a podobě bezpečnostního pasu pro objekty (území) náboženských organizací“ přímo uvádí, že projekt je v souladu s ustanoveními Smlouvy o Eurasijské hospodářské unii, jakož i dalšími mezinárodními smlouvami Ruské federace. Není uvedeno: která ustanovení dohody a které konkrétní další mezinárodní smlouvy Ruské federace.
V návrhu usnesení není ani slovo, že by návrh odpovídal Ústavě Ruské federace, která má nejvyšší právní sílu, má přímý účinek a je uplatňována v celé Ruské federaci. Zákony a jiné právní akty přijaté v Ruské federaci nesmí být v rozporu s Ústavou Ruské federace, podle odst. 1 čl. 15 Ústavy Ruské federace.
Podle článku 55 Ústavy Ruské federace nařízení, nařízení, usnesení atd. nemůže omezit práva občanů Ruské federace. Podle Čl. 2 „Člověk, jeho práva a svobody jsou nejvyšší hodnotou. Uznání a dodržování lidských a občanských práv a svobod je povinností státu.“ Umění. 79 uvádí, že „Ruská federace se může účastnit mezistátních sdružení a přenést na ně část svých pravomocí v souladu s mezinárodními smlouvami, pokud to nebude mít za následek omezení práv a svobod člověka a občana a nebude to v rozporu se základy ústavní systému Ruské federace.
Systém videodohledu, včetně rozpoznávání obličeje a biometrie, již připravuje věřící lidi o přístup k sociální infrastruktuře, kde jsou tyto kamery umístěny, a nutí je vést uzavřený život, protože již porušují kánony a zásady svého náboženství. Podle Čl. 7 Ústavy Ruské federace „Ruská federace je sociální stát, jehož politika je zaměřena na vytváření podmínek zajišťujících slušný život a svobodný rozvoj lidí.
Pán v evangeliu v Kázání na hoře vyzývá: „A když se modlíte, nebuďte jako pokrytci, kteří se rádi zastavují a modlí v synagogách a na nárožích, aby předstoupili před lidi. Vpravdě vám říkám, že už dostávají svou odměnu. Vy však, když se modlíte, vejděte do svého pokoje a zavři dveře a modlete se ke svému Otci, který je v skrytu; a tvůj Otec, který vidí v skrytu, ti zjevně odplatí“ (Mt 6,6).
„Sám Spasitel dal přednost samotě, než vykonal svou modlitbu, a odešel na opuštěná místa. Nedělal to proto, že by se nemohl soustředit na modlitbu na přeplněném místě, ale aby uskutečnil osobní modlitbu, která je osobním, individuálním rozhovorem mezi modlícím se člověkem a Bohem a má důvěrný charakter.
Spasitelův souhlas a přikázání k tajné modlitbě lze považovat za známku toho, že při osobní modlitbě se člověk musí skrývat nejen před lidmi, ale také se izolovat v sobě. To znamená, sjednotit všechny své pocity a myšlenky během modlitby do jediné touhy soustředit se na Boha a komunikovat s Ním.“ (A.G. Dolzhenko „Kázání na hoře“)
V podmínkách videodohledu s rozpoznáním obličeje (samozřejmě biometrickým) nemůže být o tajemství zpovědi řeč (a podle 125-FZ (ve znění ze dne 2. 5. 2018) „O svobodě svědomí a náboženské spolky“, bod 7 článku 3: „Zpovědní tajemství je chráněno zákonem“, také podle odstavce 5 článku 3: „Nikdo není povinen hlásit svůj postoj k náboženství a nemůže být vystaven nátlaku při určování svého postoje k náboženství“ - tato norma bude hrubě porušena), tajemství modlitby, nedotknutelnost soukromého života, osobní a rodinná tajemství - třetí osoba zasahuje do odvolání člověka k Bohu, někdo sleduje hluboce osobní a intimní věci proti vůli lidé. Dokonce dali kamery do oltářů! Modlitby a bohoslužby, všechny svátosti jsou desakralizovány a proměněny ve frašku, představení!! Nějaký druh pořadu „Za sklem“!
Návrh regulačního právního aktu FSB rovněž navrhuje instalaci turniketů a kovových rámů u vchodu do kostelů a ochranu kostelů soukromými bezpečnostními společnostmi. Vedoucí právní služby Moskevského patriarchátu abatyše Ksenia (Chernega) při této příležitosti řekla: „Kromě toho požadují do dvou let rychlé vybavení modliteben – na náklady náboženských komunit – s drahými video monitorovacími systémy, bezpečnostními alarmy a požadují, aby byli strážci kostelů nahrazeni soukromými specializovanými bezpečnostními alarmy. To znamená, že ve skutečnosti musíme do ochrany našich chrámových budov zapojit soukromé bezpečnostní společnosti, které mohou být nevěřící, provokativní vůči církvi nebo lidé jiného náboženství“ https://ria.ru/amp/20181130 /1534757230.html
To vše jistě porušuje ústavní práva věřících a také je uráží v jejich citech, což spadá pod bod 4 článku 148 trestního zákoníku Ruské federace ze dne 13. června 1996 N 63-FZ (ve znění z 12. listopadu, 2018) „Porušování práva na svobodu svědomí a náboženského vyznání“ (ve znění federálního zákona ze dne 29. června 2013 N 136-FZ). Protože instalace CCTV kamer s rozpoznáváním obličeje v kostelech a pořádání Bohoslužeb v přítomnosti neviditelných špionů je skutečně úžasné, pokud jde o míru rouhání a zbavuje Služby Boží veškerého významu! To vše může vést k odlivu věřících z církví, církevním zmatkům, nedůvěře k úřadům a ke zhoršení situace v zemi v naší již tak neklidné a těžké době.
Navíc lekce z historie, kdy byl církevní majetek před stoletím zabaven, evidentně nebyla poučena. Jelikož tento projekt počítá s tím, že jeho financování si nevyžádá čerpání prostředků z rozpočtu, a tudíž neúnosně zatíží farnosti, běžné občany, kteří své již tak mizivé finanční prostředky věnují církvím. A to vše je navrhováno na pozadí zjevného omezování sociálních programů, zvýšení daní (DPH a další) a důchodové reformy.
Dále považuji za nutné uvést, že osobní údaje, které budou bez souhlasu zpřístupněny třetím osobám ve formě biometrických údajů, jakož i skutečnost, že tyto údaje jsou uchovávány po dobu 30 dnů, jak je uvedeno v požadavcích tohoto návrhu usnesení, v rozporu s částí 1 čl. 11 Spolkový zákon „O osobních údajích“ „Informace, které charakterizují fyziologické a biologické vlastnosti osoby, na základě kterých lze zjistit její identitu (biometrické osobní údaje) a které provozovatel používá ke zjištění identity subjektu osobních údajů, lze zpracovávat pouze s písemným souhlasem subjektu osobních údajů, s výjimkou případů uvedených v části 2 tohoto článku.“
Ve „Vysvětlení klasifikace fotografií, videozáznamů, údajů o otiscích prstů a dalších informací jako biometrických osobních údajů a rysů jejich zpracování“ Federální služby pro dohled nad komunikacemi, informační technologie a hromadné komunikace ze dne 30. srpna 2013 se říká: „Na základě definice stanovené federálním zákonem „O osobních údajích“ zahrnují biometrické osobní údaje fyziologické údaje (údaje o otiscích prstů, oční duhovce, testy DNA, výška, váha a další), jakož i další fyziologické nebo biologické vlastnosti osoby, včetně podoby osoby (fotografie a videozáznam), které umožňují zjistit její totožnost a slouží provozovateli ke zjištění totožnosti subjektu.“
V uvedených Vysvětlivkách se také uvádí: „Fotografický snímek a další informace sloužící k zajištění jednorázového a/nebo vícenásobného přístupu do chráněného prostoru a ke zjištění totožnosti občana... odkazují na biometrické osobní údaje. V souladu s částí 1 Čl. 11 spolkového zákona „O osobních údajích“ lze zpracování biometrických osobních údajů v takových případech provádět pouze s písemným souhlasem subjektu osobních údajů.
Podle části 1 Čl. 9 spolkového zákona „O osobních údajích“ se „subjekt osobních údajů rozhodne poskytnout své osobní údaje a souhlasí s jejich zpracováním svobodně, ze své svobodné vůle a ve vlastním zájmu. Souhlas se zpracováním osobních údajů musí být konkrétní, informovaný a vědomý.“
V Čl. 24 Ústavy Ruské federace zakotvuje právo každého „být přesvědčení a jednat v souladu s ním“. Ústava Ruské federace nedovoluje zpracovávat osobní údaje občana bez jeho souhlasu, v nucené formě, aniž by byla dotyčná osoba informována. Vzhledem k tomu, že osobní údaje jsou důvěrné informace, žádná organizace nemá právo získávat osobní údaje, distribuovat a předávat osobní údaje bez souhlasu subjektu osobních údajů.
Zpracování osobních údajů občanů v automatizované podobě, zejména pomocí digitálních nebo biometrických identifikátorů, by mělo být prováděno pouze s úplným dobrovolným souhlasem. Informace týkající se informací o soukromém životě, osobních a rodinných tajemstvích občana jsou chráněny mezinárodními a národními zákony.
Ustanovení 1 Čl. 17 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech z roku 1966 říká: „Nikdo nesmí být vystaven svévolnému nebo nezákonnému zasahování do svého soukromého nebo rodinného života“; ustanovení 2 čl. 17 Paktu: „Každý má právo na zákonnou ochranu proti takovým zásahům nebo útokům“; ustanovení 1 čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod z roku 1950: „Každý má právo na respektování své osobní a rodinný život».
Požadujeme zamítnutí tohoto návrhu právního aktu, a to i z důvodu porušení zařazovacího řízení:
K porušením ve fázi veřejných projednávání textu návrhu regulačního právního aktu FSB ze dne 29. prosince 2018 (projekt ID 04/12/12-18/00087460 připravený FSB Ruska dne 29. prosince 2018):
1) Developer projektu, který si nárokuje totální kontrolu nad společností, ani neuvedl své celé jméno
2) Vzhledem k tomu, že plánované termíny veřejného projednání návrhu regulačního zákona od 29. prosince 2018 do 12. ledna 2019 připadají na devět lednových víkendů od 31. prosince 2018 do 8. ledna 2019, je nutné ZRUŠIT posouzení tohoto návrhu
Datum ___________________ Podpis_______________(___________